如何加強社區青少年的教育
導語：社區是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領域里所形成的一個生活上相互關聯的大集體，是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。社會學家給社區下出的定義有140多種。社區的特點：有一定的地理區域;有一定數量的人口;居民之間有共同的意識和利益;有著較密切的社會交往。
如何加強社區青少年的教育
一、社區青少年教育的對策分析
(1)加強政府對社區青少年教育工作的統籌職能。關鍵是要建立科學、有效的管理體制和運行機制。根據我國的實際和各實驗區的經驗，應建立政府統籌、教育主辦、社區參與、資源共享的社區青少年教育管理體制和運行機制。各級政府要將社區青少年教育工作納入政府目標管理范疇。下發相關文件，以此作為各地開展社區青少年教育實驗試點工作的政策依據。省和有關市、區應成立由政府主要負責同志掛帥，教育、宣傳、財政、共青團、婦聯、工會、司法局、衛生局、體委、文明委、文化局、公安局等部門的負責人參加的社區青少年教育實驗試點工作領導小組或社區教育委員會，負責統籌安排本地區的社區青少年教育實驗試點工作。領導小組或委員會下設辦公室，負責有關具體事務。各地應根據省的統一部署，科學擬訂實驗試點工作方案。將社區青少年教育工作納入教育督導評估的內容，定期進行檢查評估，并予以獎勵和懲罰。
(2)增加社區青少年教育的經費投入。政府對社區青少年教育要有足夠的、穩定的經費投入。政府要劃撥社區青少年教育專款，保證專款專用。教育等有關部門也應該相應的增加社區青少年教育專款。社區青少年教育專款的數量要隨著社區青少年教育事業的發展而不斷增加。
(3)構建社區青少年教育網絡。社區要健全以街道為核心，區、街、居并舉，社會、學校、家庭三位一體的全方位社區青少年教育網絡。成立由街道辦事處牽頭，社區內學校、機關、部隊和企事業單位負責人參加的社區青少年教育委員會，發揮職能作用，保證運作順利;要建立青少年教育聯系線：一條是：學校——教師——家長——學生;一條是：街道辦事處——社區教育委員會——輔導員——學生。做到縱向銜接，橫向貫通，互相滲透，形成全員參與，全方位育人的社區青少年教育新網絡。
(4)社區要促進學校教育與家庭教育的有機結合。學校的教育資源要向社區延伸，通過開放教育陣地、為社區學校提供師資等方式，服務青少年的成長成才需求;要積極引導社會教育資源向社區傾斜，使學校、家庭、社會的教育在社區有機地結合起來，形成教育資源在社區共享，教育內容在社區結合，教育情況在社區溝通，教育工作在社區銜接的良好局面。
(5)以活動為載體提高青少年教育的實效，深化活動內容。活動是社區青少年教育的生命。開展各種各樣、富有特色的活動，不僅能陶冶青少年的思想情操，而且能提高青少年的實踐動手能力，增長知識，增長才干。概括起來，社區可以開展科普推廣型活動，社會實踐型活動，主題教育型活動，法制教育型活動，家長學校型活動，寓教于樂型活動等。在組織活動的同時，要注意進一步深化活動內容，突出思想內涵，強化道德要求，使青少年在參與中接受生動具體的道德教育。這些內容深刻、形式豐富多彩的社區活動，在豐富青少年業余生活的同時，可以轉移青少年的注意力，增強對青少年的管理力度，便于對青少年進行正確的思想教育。
(6)加強社區內各類青少年活動陣地、教育基地的建設。青少年社區教育建設要充分利用當地的自然條件、地域優勢和社會環境，建立各種類型的活動基地、教育基地、文化基地、實踐基地。如在街道、新村、樓群建立老少樂園、青少年教育活動室、校外德育基地、少年法律學校、少年軍校、家長學校、青少年幫教協會等多項社區教育服務設施，以豐富青少年教育活動的內容，拓寬青少年社區教育領域。社區青少年服務中心、學校、青少年宮、圖書館、文化宮、體育場館、博物館、愛國主義教育基地等，要向青少年開放，形成資源共享、設施共建的社區青少年教育局面。要充分利用現有的青少年活動陣地，做好社區青少年教育資源的開發與使用。
(7)加強社區青少年事務管理，促進青少年健康成長。建立社區青少年管理檔案。社區青少年工作人員要經常性地開展調查，掌握社區內青少年的狀況，建立詳細檔案，并根據其行為變化定期更新，做到底數清、家庭情況清、心理特征清、目前狀況清。完善社區青少年評價體系。通過社區青少年活動記錄檔案、社區青少年志愿服務卡等多種方式，不斷完善青少年參與社區活動的激勵機制，調動社區青少年參與社會服務的積極性、主動性和創造性;通過社區、學校、單位聯系卡等方式，建立社區與駐區學校、單位的溝通反饋機制，及時地掌握青少年的綜合表現，把社區評價和學校、單位的評價統一起來。
(8)完善社區服務內容，滿足青少年成長的基本需求。①加強社區青少年教育培訓。學校的素質教育要向社區延伸，要面向社區青少年開展外語、計算機網絡知識、科普知識、實用技能等培訓活動;根據青少年的就業需求，社區要聯合勞動、教育、工商等部門開展職業培訓、職業介紹、信息咨詢等服務;面向輟學、失學和學習有困難的青少年，街道和社區要積極整合社會資源設立助學金，同時開展志愿者家教輔導、學習方法講座等活動，幫助他們完成學業。②開展青少年心理健康服務。針對青少年的生理、心理特點，定期聘請專家進入社區開展心理健康講座，加強青春期心理教育，促進青少年健全人格的形成;社區要創造條件設立心理輔導室和心理咨詢熱線電話，對存在心理障礙的青少年提供有針對性的心理輔導和心理矯治服務。③維護青少年的合法權益。建立青少年維權網絡和社區維權熱線，推行青少年維權工作例會制度，形成維權合力，及時有效地保障青少年的合法權益;繼續深入開展創建優秀“青少年維權崗”活動，動員與青少年事務有關的基層單位，為社區青少年辦實事、辦好事;依托駐區青少年維權單位的資源優勢，通過舉辦社區自護培訓班、訓練營、自護學校，幫助社區青少年掌握正當防衛、緊急避險、法律援助等必要的自護知識和技能。
(9)加強社區青少年教育志愿輔導員隊伍的建設。社區青少年教育工作涉及面廣，對象層次復雜，工作難度大，必須動員全社會來做。要組織動員社區的老干部、老專家、老教師、老黨員和各方面的專業人士、社區工作者、英雄模范、技術能手、優秀“青少年維權崗”創建單位工作人員等，積極投身社區青少年教育，形成來源穩定、素質較好、結構合理的社區青少年教育志愿輔導員隊伍。社區青少年教育志愿輔導員應具備以下素質：第一，要有強烈的社會責任感和較強的社會活動能力，應具備較強的理論聯系實際的能力，熟悉青少年教育的方式和特點;第二，應了解我國教育現狀和素質教育的總體要求，能夠認真總結社區青少年教育工作經驗。要把社區青少年教育特別是思想道德教育真正建立在對科學理論正確理解和方向把握的基礎上，建立在對各種重大社會現象透徹分析的基礎上，建立在對歷史發展規律必然性的深刻認識的基礎上。
(10)建立青少年成長環境的評估體系。要結合青少年社區生活的特點以及所在社區的實際，對社區環境因素進行分類，明確社區中影響青少年健康成長的環境因素，并建立相應的指標評價系統;要依照青少年社區成長環境的指標評價系統，對社區環境進行定期評估，及時反映社區環境狀況，為優化青少年成長的社區環境提供必要的依據。建立青少年成長環境的預警機制。各有關部門協同配合，經常性地調查社區青少年成長環境，及時掌握社區內對青少年影響較大的文化市場、***所的情況，分析并發現青少年成長環境中存在的問題;吸收社區內關心青少年成長的居民作為社區青少年成長環境的監督員，及時發現并舉報容易誘發青少年違法犯罪的環境問題，抓住苗頭，適時預警和控制。
二、社區青少年教育存在的'不足
(1)政府統籌亟待加強。開展社區青少年教育的難點是通過政府統籌，合理整合、配置社區內的各種教育資源，實現資源共享，形成教育合力，提高教育效益。但是，從全國實驗區的情況看，都不同程度地存在著政府統籌不力的問題。社區青少年教育主要是教育部門在抓，政府雖然有所參與，但是解決問題不主動，不得力。造成這種情況的原因主要有兩個：一是政府有關人員對社區青少年教育認識不足，還不了解社區青少年教育在全面提高青少年道德素質，促進教育與經濟社會協調發展過程中的作用，缺少抓好社區青少年教育的緊迫感和主動性。二是缺乏國家政策的支持，地方政府力不從心。從中央到地方，在開展社區青少年教育方面缺乏權威的政策導向。地方政府也找不到充分的政策依據。在有些地方，行業的“條”和部門的“塊”之間缺乏溝通與協調，這也給地方政府統籌安排社區青少年教育資源帶來了巨大的困難。
(2)缺乏必要的經費支持。開展社區青少年教育涉及社會的各個方面，包括硬件建設和各種社區資源的調配與整合，必然要有一定的經費投入。但是，從實際情況看，各地政府都很少劃撥社區青少年教育專項資金，開展社區青少年教育工作的經費主要來源于教育部門和政府的臨時性支出。這一狀況嚴重地妨礙了社區青少年教育工作的順利開展。
(3)社區青少年教育工作不成體系，隨意性強，缺少中遠期規劃。在社區的青少年教育工作中，各地普遍存在著可干可不干的觀念，很多地方基本上是上面推一推，我就動一動，組織兩個活動;或者只在寒暑假才想起青少年教育工作，并沒有從根本上認識到青少年教育工作的重要性，工作的隨意性較強，缺少工作規劃。
三、社區青少年教育的重要性
(1)整合對青少年的社會影響的需要。社會正處在一個轉型期，快速變動的社會環境，使青少年面臨著太多的社會影響源。必須通過發展青少年社區教育，來整合和主導這些影響源，使他們朝著有利于青少年成長的方向發展。
(2)青少年道德發展的需要。社區青少年教育，有助于使青少年在寬松自由的環境中激發道德學習興趣，提高道德踐行能力。隨著年齡的增長，社會對青少年的影響和作用會越來越大。社區教育擔負著為青少年提供學習和成長榜樣等責任。
(3)改善學習的需要。過去對學習的認識存在片面性，忽略了包括社會認知的學習、社會經驗的學習、社會情感的學習等等社會學習。心理學家早就講過，一個人如果沒有社會興趣，他是很庸俗的。而人的社會意識、知識和情感是需要培養的，而不是靠自然而然地形成。
(4)彌補學校教育不足的需要。現在學校教育存在的問題很多，如：學的書本知識與生活相脫節，學科之間的知識構不成聯系，學生缺乏整合運用的機會等等，都需要由社區教育來配套和補充。